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O CNAE da agência decide o anexo do Simples, e o anexo decide a alíquota. Entre o Anexo III e o Anexo V a diferença na faixa inicial passa de seis pontos percentuais sobre o faturamento, o que em uma agência de porte médio significa milhares de reais por ano.
O que torna a escolha delicada é que "agência de marketing" não é uma atividade só. Publicidade, marketing digital, consultoria em comunicação, gestão de redes sociais e produção de conteúdo caem em códigos diferentes, com tratamentos diferentes.
O que o CNAE decide
O anexo do Simples
É o efeito de maior valor.
Algumas atividades de agência entram diretamente pelo Anexo III, que tem alíquota inicial menor. Outras entram pelo Anexo V e só descem para o III quando o Fator R é atingido, ou seja, quando a folha dos últimos doze meses alcança o percentual da receita bruta do mesmo período.
Isso significa que duas agências com o mesmo faturamento e a mesma equipe podem pagar valores muito diferentes por causa do código declarado na abertura. Está em Anexo III ou V para agência: a diferença na conta.
A lista de serviços do município
O ISS é municipal, e cada serviço tem um item na lista nacional. O código municipal derivado do CNAE é o que aparece na nota e o que define a alíquota de ISS aplicável na sua cidade.
A retenção que o cliente faz
Clientes maiores retêm ISS e tributos federais conforme a atividade prestada. O CNAE orienta essa retenção, e código errado gera retenção errada. Está em ISS de agência e retenção na fonte.
Os grupos que aparecem em agência
Agências de publicidade. É o código clássico de quem cria e veicula campanha publicitária. Cobre criação, planejamento e a intermediação de veiculação.
Marketing direto. Atende ações direcionadas, com foco em resposta e conversão.
Consultoria em publicidade. Para quem presta assessoria estratégica sem executar a produção.
Serviços de comunicação e assessoria. Cobrem relacionamento com imprensa e comunicação corporativa.
Design e criação gráfica. Para trabalho de identidade visual, peças e material gráfico.
Produção de conteúdo audiovisual. Filmagem, edição e produção de vídeo têm códigos próprios.
Desenvolvimento de sites. Quando a agência entrega site e não só o design, a atividade toca a área de tecnologia.
A escolha dentro de cada grupo é técnica e depende do que o contrato descreve, não do que a agência coloca no próprio site.
O erro mais comum
Declarar uma atividade que soa completa e não corresponde ao que a agência entrega.
Isso acontece porque quem abre escolhe pelo que fala com o cliente. "Somos uma agência full service" não é uma atividade do cadastro, e o código escolhido acaba sendo o que parecia mais abrangente.
O prejuízo aparece de três formas:
Anexo mais caro do que o necessário. A agência paga a diferença todo mês sem saber que existia escolha.
ISS calculado sobre a atividade errada, com alíquota municipal que não é a da atividade real.
Divergência entre nota e contrato, que aparece quando alguém compara os dois.
O primeiro é o que mais dói e o que menos gente confere. Está em Agência no Anexo V sem precisar estar.
Atividade principal e secundárias
A agência declara uma principal, que é a de maior receita, e quantas secundárias precisar.
Duas orientações:
Declare o que gera receita. Atividade secundária que existe só no plano de negócios não ajuda, e atividade exercida sem estar declarada atrapalha.
Revise quando o mix mudar. Agência que começou fazendo social media e hoje fatura mais com produção de vídeo mudou de atividade principal, e o cadastro precisa acompanhar.
A revisão é alteração cadastral, e custa bem menos do que a diferença de imposto que ela corrige.
Quando a agência faz de tudo
É o caso mais comum e o que exige mais cuidado.
Agência que entrega estratégia, criação, social media, tráfego pago e vídeo tem várias atividades reais. O que fazer:
Identifique a de maior receita e declare como principal.
Declare as demais como secundárias, para que a operação esteja coberta.
Confira o anexo da principal, porque é ela que orienta o enquadramento.
Descreva na nota o serviço efetivamente prestado em cada contrato, e não um texto padrão genérico. Está em Nota fiscal de serviço de marketing.
Existe uma tentação aqui: escolher como principal a atividade de anexo mais favorável, mesmo que não seja a de maior receita. Isso é o inverso do que a regra pede, e a divergência aparece quando alguém compara a receita por tipo de serviço com o cadastro.
Como escolher o seu
Um roteiro que funciona:
Liste o que a agência entregou nos últimos seis meses, com o valor de cada tipo de serviço.
Ordene por receita. A maior é a candidata a principal.
Verifique o anexo do Simples de cada candidata e o efeito do Fator R.
Confira a lista de serviços do município para o código correspondente.
Compare com os contratos. O que está escrito neles vale mais do que a sua descrição informal.
Esse levantamento leva uma tarde e responde uma pergunta que a maioria das agências nunca fez.
Quando a atividade principal muda
Agência muda de mix com frequência, e o cadastro raramente acompanha.
Três movimentos comuns:
Social media que virou tráfego pago. A gestão de mídia paga cresceu e passou a ser a maior parte da receita.
Agência de conteúdo que virou produtora. A produção audiovisual passou de complemento a principal.
Agência criativa que virou consultoria. O trabalho migrou de execução para estratégia, com a produção terceirizada.
Em cada um desses casos, a atividade principal mudou de fato, e o cadastro continua descrevendo o negócio de três anos atrás.
O efeito não é só formal. O CNAE principal orienta o enquadramento no anexo, e continuar com um código que não corresponde à receita real significa aplicar a regra errada.
A revisão é alteração cadastral, custa pouco e vale ser feita sempre que a composição da receita mudar de forma relevante.
O que a fiscalização compara
Vale saber o que se olha, porque isso orienta a escolha.
O CNAE declarado contra a descrição das notas emitidas. Se as notas descrevem produção de vídeo e o código é de consultoria, a divergência é evidente.
As notas contra os contratos. O contrato descreve o que foi acordado.
Tudo isso contra a apresentação pública da agência: site, portfólio e redes.
A conclusão prática é simples: escolher o código pelo imposto e manter tudo o mais dizendo outra coisa não funciona. O caminho que funciona é declarar o que você faz e usar as alavancas legítimas, como o Fator R, para reduzir a carga.
Perguntas frequentes
Qual CNAE de agência tem o imposto menor?
O que corresponde à sua atividade real. Escolher pelo imposto e não pela entrega cria divergência entre cadastro, contrato e nota.
Posso ter vários CNAEs?
Pode, com uma principal e as demais secundárias.
O CNAE define meu anexo do Simples?
Ele define a regra aplicável. Para as atividades sujeitas ao Fator R, a folha decide entre o Anexo III e o V. Está em Fator R de agência de marketing.
Errei o CNAE na abertura. Dá para corrigir?
Dá, por alteração cadastral. Quanto antes, menor o retrabalho na apuração.
Agência que faz site precisa de CNAE de tecnologia?
Quando entrega desenvolvimento, e não só design, a atividade toca a área de tecnologia e vale declarar como secundária.
Produção de vídeo tem código próprio?
Tem, na área de produção audiovisual.
O município aceita qualquer CNAE?
O município trabalha com a lista de serviços, e o código municipal precisa corresponder à atividade. Divergência trava a emissão da nota.
Preciso mudar o CNAE se contratar equipe?
Não. O que a equipe muda é o Fator R, e não a atividade.
O cliente vê meu CNAE?
Ele aparece no cartão CNPJ, que é público, e clientes maiores conferem na hora de cadastrar fornecedor.
Influenciador tem CNAE de agência?
Atividade de influência e criação de conteúdo tem códigos próprios, diferentes dos de agência. Está em Influenciador e permuta: como declarar.
Quantas atividades secundárias posso declarar?
Não há limite prático, e a orientação é declarar as que geram receita.
Mudar de CNAE me tira do Simples?
Não, desde que o novo código continue permitido no regime. Existem atividades vedadas, e vale conferir antes.
Onde a Ethos entra
Conferimos o CNAE contra a receita real por tipo de serviço, porque agência costuma declarar na abertura o que soava mais completo e paga a diferença de anexo por anos. Veja como atendemos marketing e agências ou fale com a gente.
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